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365体育网址全面推进基层365体育网址标准化规范化工作方案

来源:市政务服务局 作者:政务服务局 发布时间:2020年07月10日 分享到:

  365体育网址全面推进基层365体育网址标准化

  规范化工作方案

  为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层365体育网址标准化规范化工作指导意见》(国办发〔2019〕54号)和内蒙古自治区365体育网址领导小组、兴安盟365体育网址领导小组相关实施意见和通知要求,切实做好我市基层365体育网址标准化规范化工作,不断提升全市365体育网址水平,结合我市实际,制定如下方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院以及自治区党委政府、盟委行署关于365体育网址工作的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,以《政府信息公开条例》为核心,聚焦基层365体育网址标准化规范化建设,全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,推动基层365体育网址全覆盖,让公开成为自觉、透明成为常态,为增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境,为加快法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供重要支撑。

  二、工作目标

  2020年底前,对照国务院相关部门制定的26个试点领域标准指引,依法依规编制完成符合持续深化“放管服”改革和优化营商环境要求,准确反映市直各部门、单位和基层政府职责权限、高度契合本地区实际的基层政府365体育网址事项标准目录,建立健全我市365体育网址事项标准目录动态调整、权威公布相关机制。同时,按照区、盟365体育网址领导小组工作要求不断完善确定标准体系和内容。

  2021年底前,建立完备的政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核制度体系,切实提高全面推进基层365体育网址标准化、规范化工作的针对性和时效性。

  2022年底前,形成权威发布解读政策措施、及时回应社会关切、有效引导公众参与基层365体育网址工作格局,基层365体育网址标准化规范化水平大幅提高,365体育网址工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善,365体育网址能力水平显著提升。

  三、建立健全基层365体育网址事项标准

  (一)梳理编制365体育网址事项目录

  四镇四街,市直各部门、单位要对照国务院相关部门印发的26个试点领域标准指引和有关要求(详见附件1),结合本级权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化26个试点领域365体育网址事项,坚持“应公开、尽公开”原则,除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的,其余均应列入公开事项。

  市直各部门、单位要于2020年8月14日前出台我市相关领域365体育网址标准指引,并在市人民政府网站公开;要积极对接上级部门,指导四镇四街抓好26个试点领域及其他领域标准指引的贯彻落实。四镇四街要于2020年8月底前编制完成包括事项名称、内容、依据、时限、主体、渠道、公开对象和方式等要素的本级政府365体育网址事项标准目录,作为本地区开展365体育网址工作的基本遵循。

  (二)更新完善基层365体育网址事项标准目录

  市直各部门、单位要按照职责权限,对国家有关部委、区盟相应厅局在26个试点领域以外的制定的基层365体育网址标准指引提出贯彻落实意见,督促指导基层政府做好365体育网址事项梳理和目录编制工作。原则上要在国家有关部委、区盟相应厅局印发其他领域新的基层365体育网址标准指引后20个工作日内,向四镇四街提出更新完善建议。市人民政府办公室要切实加强对基层政府365体育网址事项标准目录编制、更新的监督检查,发现问题要及时提出整改意见并督促整改。四镇四街应当建立365体育网址事项标准目录动态管理机制,及时调整更新本地区365体育网址事项标准目录并向社会公开。

  四、强化365体育网址规范管理

  (一)建立基层365体育网址工作规范。四镇四街,市直各部门、单位要严格落实国家、区盟关于全面推进365体育网址工作的要求,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,制定完善本地区信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等方面的制度规范,于2021年3月底前在市人民政府网站向社会公开。同时,鼓励将365体育网址事项标准目录及制度规范嵌入部门业务系统,并适时列入政府绩效考核365体育网址指标体系,促进公开工作与其他业务工作融合发展。

  (二)建设标准规范的365体育网址平台矩阵。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)等文件要求,将基层政府门户网站打造成集中发布本级政府及部门、镇街主动公开政府信息的权威平台,便利企业群众互动交流和在线办事的统一规范入口。提升对本地区政务新媒体的建设管理水平,建立本级政务新媒体管理台账。四镇四街要按照“在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的原则,建设定位清晰、信息权威、运维规范、监督有效的政务新媒体账号,引导本地区政务新媒体健康有序发展。要加强与市融媒体中心的协调配合,扩大政府信息传播力和影响力。在政务服务大厅、党群服务中心、便民服务中心等场所设立标准化365体育网址专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

  五、提高政策解读回应能力

  (一)提升政策解读回应效果。结合基层工作实际,严格落实“三同步”要求,聚焦政策适用群体,更多运用新闻发布等相关会议、简明问答、图表图解、案例解析等方式,重点解读政策,及时公布政策的推进执行情况。主动回应社会关切,进一步做好投诉建议和留言办理答复工作。加强与新闻媒体的配合协调,多平台、多渠道提高解读回应到达率。

  (二)加强与政务服务的融合发展。结合我市政务服务工作实际,在一体化在线政务服务平台、政务服务大厅、党群服务中心设置专栏、专区,全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。落实政务服务一次告知制度,于2021年8月底前汇总编制本地区办事一本通。优化升级政府门户网站和政务新媒体精准推送功能,提高政务服务信息推送精准度,提升以公开促服务的能力。

  六、发挥365体育网址职能作用

  (一)完善基层行政决策公众参与机制。结合职责权限,于2021年9月底前,建立公众参与行政决策和权益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增加公众参与在政府绩效考核365体育网址指标中的权重,对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目等,要明确公众参与决策的方式和次数,切实提高决策透明度。

  (二)持续拓展基层365体育网址深度。建立健全基层365体育网址与嘎查村(居)务公开协同发展机制,使365体育网址与嘎查村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。参照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引,对指引中公开层级明确为“乡、村”级的事项,在嘎查村(居)民委员会建立公开事项清单,通过嘎查村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等途径重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的信息,同时要在市人民政府网站上设置相应专栏集中公开。

  七、加强监督保障

  (一)明确责任分工。市人民政府统一领导全市基层365体育网址标准化规范化工作。四镇四街要按照属地原则做好监督指导工作,统筹推进本地区基层政府及时、高效完成365体育网址标准化规范化工作各项任务。要对本行政区域基层365体育网址标准化规范化工作负总责,切实履行主体责任,精心组织实施,强化经费保障,根据工作需要成立专班(专项工作组),确保各项工作落到实处。市直各部门、单位要按照职能职责,做好对基层政府365体育网址标准化规范化工作的监督和指导。

  (二)加强工作协同。建立完善与宣传、网信、融媒体中心等单位的协调联动机制,在政府门户网站和政务新媒体建设管理、数据开放共享、政务服务事项梳理等方面,形成推进365体育网址标准化规范化工作合力。

  (三)抓好队伍建设。市政务服务局要强化基层365体育网址工作主管部门职责,明确工作机构和人员,确保基层365体育网址工作有机构承担、有专人负责。加大教育培训力度,把365体育网址特别是《政府信息公开条例》《重点行政决策程序暂行条例》纳入基层各级领导干部和工作人员教育培训内容,切实增强依法依规公开政务的意识。同时,创新培训方式、拓展培训渠道,通过以会代训、以干代训、到上级机关轮训等方式,不断提升基层干部做好365体育网址工作的能力和水平。

  (四)强化指导监督。各地区、各部门要把推进基层365体育网址标准化规范化情况作为评价365体育网址工作成效的重要内容,逐步列入基层政府绩效考核指标体系。市政务服务局要切实发挥职能作用,将全面推进基层365体育网址标准化规范化工作列入年度重点工作,加强指导协调和监督检查,确保各项任务顺利完成。

  四镇四街,市直各部门、单位每季度要向市政务服务局报送全面推进基层365体育网址标准化规范化工作情况。

  附件1:26个试点领域标准指引和有关要求 附件1:26个试点领域标准指引.rar

  附件2:365体育网址全面推进基层365体育网址标准化规范化工作方案任务分解表 附件2:365体育网址全面推进基层365体育网址标准化规范化工作方案任务分解表.xlsx

  

  2020年7月7日

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